顺民意，安民心，遂民愿！盐都城北地区改造推进迅速
市城北地区改造涉及盐都区的范围为东至张庄亭湖界、南至蟒蛇河、西至盐靖高速、北至皮岔河，同时将蟒蛇河沿线整治延伸至龙冈青龙桥。今年市城北地区改造下达盐都区的棚户区改造、安置房建设、市政设施建设、环境综合整治、公共服务配套等5大类20个项目已全面启动实施，目前进度均达超序时。
盐都作为城北地区改造的四大主体之一，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，以“起步就是冲刺、开工就是决战”的决心和干劲，迅速推进各项工作，全面掀起了改造热潮。“盐都区作为城北地区改造的重要参与者、直接实施者和最终受益者，积极抢抓机遇，高质量、高标准推进各项工作，要让广大人民群众在城北地区改造提升中有更多的获得感和幸福感。”区委副书记、区长王娟表示。
征 迁
规范和谐顺民意
▲征迁现场
征迁工作是今年城北地区改造工作的“重头戏”，各地全力攻坚，为城北地区改造今后的建设发展打下坚实的基础。面对时间紧、任务重、要求高的征迁要求，盐都区立说立行、全力以赴，严格规范程序、严格执行政策、严格遵守纪律，今年重点实施征迁的117家企业已签约88家、1676户居民已签约1411户，确保9月底前完成开创路北延两侧地块棚改任务。
▲征迁组工作人员逐户摸排居民户信息
城北地区改造盐都指挥部成立了12个征迁小组，依次攻坚各板块征迁工作。西环路以东、东仓路两侧近600户，盐都区指挥部用了不到一个月时间，完成征收签约、房屋拆除，速度快、质量好、矛盾少。
盐都区指挥部第三批次第一征迁小组组长张玉国告诉记者，在征迁过程中，对老百姓讲政策必须坚持公平、公正、公开的原则，“政策透明度要高，一把尺子量到底，一视同仁，群众对我们的征收工作也十分支持。”
在征迁四组组长徐智权看来，城北地区改造征迁工作得到了群众的大力支持，“西北老城区的面貌几十年没有改变了，老百姓的改善愿望强烈，市委、市政府高度重视，我们规范征迁、和谐征迁，尽全力服务好被征收户，得到了群众的积极支持与配合。”
▲征迁组工作人员到企业做动迁工作
除了住宅户征收，蟒蛇河沿线众多企业的征迁工作是一大难题，为此，盐都区成立企业征迁工作组，专门攻坚企业征迁，取得了显著成效。“东升创业园内的38家企业，60个小时全部签约完成。”企业征迁七组组长袁鑫说，大多数企业支持征迁改造，蟒蛇河沿线的征迁任务比规定时间提前十几天完成。
徐志坤是东升创业园内第一个带头签约搬迁的。说起动员带头的初衷，徐志坤十分坦诚：“以前企业发展有困难、遇到瓶颈的时候，政府极力帮助我们协调解决，现在城北改造为了城市发展更好，人民生活更好，我们应该积极支持。”徐志坤的话语说出了大多数企业和居民的心声，也带动了周边企业和居民尽快搬迁，支持城北大开发。
安 置
迅速启动安民心
▲安置房建设现场
征迁之后，做好群众安置工作，是坚持人民至上的应有之义。盐都区在城北地区改造建设中，牢固树立“安置先行”理念，套搭进行东升小学及龙冈镇安置小区规划设计、土地调整等前期手续办理。将结算凭证推广与去库存相结合，深入摸排区内房源情况，制定团购优惠政策，鼓励群众优先选择房票安置。截至目前，已推广使用结算凭证安置427户，年内可实现结算凭证安置35%以上。
▲成片征迁后绿化林立
在盐都区东升小学安置房地块，张庄街道房屋征收办公室主任徐志讯告诉记者，该地块安置房项目计划在9月底挂牌，紧接着就开工建设，预计2022年4月份竣工交付，能提供约1400套安置房。
“今年能开工建设，真是太好了。”原住盐都区张庄街道东升村四组的居民成玉庆发自内心地感叹，之前听别人说安置房要建七八年，心里一直很焦虑，现在了解到只要两三年就能拿到房，他们心里踏实了很多。
在等待东升小学地块的安置房期间，成玉庆一家七口在老家附近的港湾明珠小区租了一间房，每个月2500元的房租，“安置过渡时期，我们租房是有补贴的，按照原房屋的面积算，第一年每个月补助12元/平方米，我们老房子面积比较大，能拿到3000多元补贴，完全能够满足过渡时期的安置需求。”成玉庆说。
▲成片征迁
蟒蛇河沿线征迁像一场“及时雨”滋润了沈智桂家庭。“我毫不犹豫地选择了房票。”沈智桂告诉记者，在知道自己钱庄村的老屋要征迁之前，他就已经想要到市区买新房，“房子我都看好了，购房意向很明确，好在政府征迁考虑我们老百姓的差异化需求，而不是只提供一种方式，房票结算的补贴政策，让我买房比货币补偿又能多省6万多元，这样的征迁安置方式，真正是让老百姓受益。”
在张庄街道境内，盐业公司西仓库的征迁安置曾是一道难题。张庄街道文卫党总支书记徐同生是企业征迁六组组长，他告诉记者，盐业公司负责整个大市区的盐业供应，还具备省储备库的功能，仓库加办公有4000平方米，存储3800吨盐。针对这一情况，企业征迁工作组向上级指挥部反映，积极协调，在全区范围内寻找合适的安置地方，“通过多方努力，最终在龙冈农产品加工园为该企业找到了安置地点，解决了征迁过程中的棘手问题。”
规 划
科学调优遂民愿
▲蟒蛇河沿线整治
“城北地区改造我们举双手赞成，这里终于要好好规划建设了，老百姓非常期待，像是完成了多年的愿望。”被征收户凌松激动地说，他们一家五口原住在盐兴路旁，因今年城北地区改造蟒蛇河沿线征迁，居住的房屋被征收拆除。
▲盐龙湖生态风景保护区
“工作人员上门和我们耐心沟通，政策一项一项都讲清楚了，我们心里也明白，这是城市发展的需要，在这里生活确实一直陷在路基下层，环境也不太好。”凌松说，他在其他地方有房子，所以就选择了货币补偿的结算方式，搬进了新家，享受更好的居住条件和周边配套。“拿了补偿，手里有了一些钱，也可以好好规划一下，这里的发展肯定前景无限，再做点小生意，生活肯定越来越好。”
城北地区改造是拓展城市空间、推进协调发展的重大战略，谋划好空间布局尤为重要。盐都区围绕市委市政府对城北地区发展定位，主动对标新修订的城市总规和市城北地区发展规划，立足与主城区融为一体，明确空间布局，功能定位和开发边界，优化完善张庄、龙冈发展规划。
“保持长远目光，增强规划的系统性，坚持‘多规合一’，既注重城市规划、专项规划、控制性详规、城市设计等层次的纵向衔接，又做好土地利用、全域旅游、生态环境保护、特色空间等规划的横向衔接，切实提升规划的系统性和全面性。”盐都自然资源和规划分局副局长倪菁菁说，盐都区正在研究高速以西张庄、龙冈规划，推动张庄加速与主城区融为一体，龙冈积极打造大市区生态休闲“后花园”。
▲复旦医疗康复中心项目
在规划建设的同时，注重城市文化内涵的挖掘，准确把握新城和老城整体联系，保留沿线老水塔、老仓库、老瞭望台等24处老建筑，真正留住历史记忆；高起点编制蟒蛇河水上风光带三期规划，努力打造水乡特色鲜明、人文底蕴浓厚的绿色长廊；邀请深圳城市规划设计研究院对环盐龙湖片区进行整体规划设计；全面启动李家舍美丽乡村规划建设。
同时，抢抓城北地区改造机遇，不断加快产城融合规划建设的步伐。张庄街道以“特”聚势，聚焦智能终端，强化为高新区、市级工业园区招商服务，主动融入市级工业园区整合；以“高”取胜，提速发展高端服务业、积极发展文化创意、休闲旅游、健康养老等新兴业态，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化方向转变；以“智”见长，以建设创新创业中心为引领，支持以企业为主体，与大院大所联合承担科技项目、开展技术攻关、转化科技成果，促进创新要素和生产要素就地深度融合。龙冈镇则精心编制工业园区整合规划，与国家高新区产业发展有机配套，做强智能终端、精密齿轮、输变电等先进制造业，科学布局科技文创、康养休闲等现代服务业，努力实现产业与城市互促并进。
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