亭湖区文广旅局局长张武祥说，后来旅游部门逐渐认识到旅游规划工作开展与否、旅游规划编制水平高低，直接关系到旅游项目的品质和竞争力。

为此，近年来，亭湖区坚持规划先行和系统思维，明确黄尖镇集镇区、旅游区、保护区三区互补关系，突出“全域统筹、多规合一、产业融合、培育特色”理念，详细规划了“一轴两核、多点共进”的黄尖全域旅游框架体系，开发了一批大项目、好项目。

去年，中国建筑设计研究院(集团)副院长、总建筑师，中国工程院院士崔愷带领团队历时4个月，深入新洋港实地调研，前后历经十余次修改，最终编制出《丹顶鹤旅游度假区旅游发展规划》，真正为黄尖镇打造全域旅游目的地指定方向和蓝图。

据了解，自2016年以来，亭湖区委、区政府牵头，黄尖镇具体实施，委托中国建筑设计研究院、华东建筑设计院、南大规划设计院等全国知名规划单位陆续完成了区域总体发展规划和景区总体规划的编制工作。特别是2019年7月申遗成功后，黄尖镇先后编制完成以《丹顶鹤旅游度假区旅游发展规划》为主的全域旅游大规划以及《丹顶鹤风情小镇工程概念规划》《新洋港特色渔港概念性规划》等相关节点的规划。

区政府相关分管负责人

“我们按照发展规划，积极谋划盐城林场场部、闸南管理所、东升管理所和零星建设用地，配合老树木园和成片杉树林，打造网红丹鹤线、林中路，谋划建设与林场相契合的高端康养产业。”黄尖镇党委书记李浩向记者勾勒出一幅“艺术画卷”。

记者在采访中发现，黄尖镇在进行旅游发展规划时，始终将保护自然资源、历史遗址放在首位，所有规划都是在此基础上将旅游资源进行整合、提升。上世纪60年代，当地党委政府开河、治水、爽碱排放土地中的盐分，西潮河两岸的土地得到极大改善，林木参天，庄稼长势喜人，两岸的人民烧窑建房过上富裕的小康生活。新闸砖窑是西潮河文化的典型代表，为了让后人更好地了解那段历史，规划设计单位将西潮河定位为文创聚集和艺术生活区，保留烟囱工业遗址，改造新闸窑厂，配合西潮河建设滨水湿地景观带，构建文创生产设计聚集地。

在新洋港居委会，有一条老街，白墙黛瓦，渔港风格的木色构件增添了休闲氛围，丰富的街区业态凸显渔港风情，络绎不绝的游客纷纷驻足“打卡”。“600米长的渔港老街改造规划，就是立足原有的沿街建筑特色，突出世遗看点。外立面改造主要通过色彩、景观两大方面来提升，融合‘鹤’的元素，彰显‘渔’的传统，打造‘港’的风华。”黄尖镇旅游发展办公室负责人刘洋在谈及渔港老街规划时说。

去年以来，黄尖镇根据“湿地黄尖”的发展定位，发挥全区旅游业发展排头兵和示范区创建主阵地的作用，按照“世界级生态旅游目的地和国际湿地遗产交流实践中心”的发展目标，规划建设以“鹤里渔乡”特色渔港、丹顶鹤风情小镇为载体，以“亲子+研学”为主营业态，通过精品酒店、高端民宿的产业集群效应和政府平台的投资导向，着力建设独具特色的中国丹顶鹤小镇。

黄尖镇政府主要负责人

记者从区旅游部门了解到，为打造“后申遗时代”黄海湿地旅游产业的新布局，理顺机制体制，我区建立了党政主要领导牵头的全域旅游领导机制，制定全域旅游创建总体方案，指导出台了《黄尖镇全域旅游高质量发展若干政策意见》和《黄尖镇促进旅游业发展引导资金实施办法》，并投入3000多万元资金，专项用于旅游项目奖补、市场宣传推广和人才培养。

同时，充分考虑黄尖自身资源禀赋和优势，谋划、开发好鹤汀云栖民宿、大地乡野自然遗产游学营地、黄海码头、开元芳草地酒店二期等文化旅游、休闲娱乐产业，全景式规划丹顶鹤湿地生态旅游区和兴农渠居生态村、新洋港生态渔港和盐城林场、袁家尖度假区和丹顶鹤风情小镇3大空间组团，以有限的资源盘活资源、升级资源，让传统资源优势在新的旅游时代拥有更加长久的生命力。