50%的人口居住条件得以改善；绿地率从不足20%上升到36%以上；实施路桥项目106个；30条道路建成通车……三年来，城北老城每天都在拔节生长，每一项民生工程都在生动诠释着以人民为中心的发展理念。

这是一场不断实现城北人民对美好生活向往的历史性决策。

2019年10月21日，市委、市政府作出了“城北改造”的重大决策部署，吹响了老城有机更新的冲锋号，定下了新城北“一年打基础、三年见成效、五到八年基本建成”的建设目标。一场声势浩大的城市建设在市委、市政府的正确领导下，在城北大地上快速付诸行动。

城北是盐城的“城市之根”，曾是市区繁华的所在。然而，20世纪九十年代之后，城北却日渐沉寂，老化的公共基础配套设施、狭窄颠簸的道路、老旧住房和成片的棚户区、就学难和就医难……搬离城北成了许多老城北人迫切而又无奈的选择。

瞄准群众呼声高、反映强烈的问题，城北地区改造着力解决历史欠账，补齐城市发展短板，呼应人民对美好生活的向往，推动老城旧貌全面复兴，为以人民为中心的发展思想写下生动而温暖的注脚。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。在一张白纸上画出美丽图画已然不易，而将满纸斑驳的旧画纸改绘成美丽新画卷更是难上加难。

城北地区改造，从运笔之初的10多平方公里的“小城北”——新洋经济区改造，到扩展至盐都龙冈、张庄和建湖上冈的79.5平方公里的“大城北”。这不是一幅大写意画，而是一幅大工笔画。因为面积越大、涉及的人口越多，群众的期盼越高，就越要对改造工程精雕细琢。

三年来，城北地区改造围绕城市功能布局、补齐民生短板等问题，坚持高起点规划引领，迅速编制城北地区城市设计、城北片区改造与建设详细控制性规划、10多个各类专项规划、先锋岛生态组团设计方案等，高站位、高起点、高标准编制的规划体系为建设发展打下了坚实基础。

2019年9月，新洋港河道船舶治理“梳网清格”专项行动开始，拉开了城北地区改造战役的序幕。短短两个月的时间，共清理了新洋港河道两侧各类船只1648条，100多户住家船民从此上岸生活。如今的新洋港，已是碧波荡漾、一步一景，成为市民娱乐休闲、怀古追今的好去处。

序幕揭开后，就是首场硬仗——先锋大岛2275户征迁，仅用了一个多月的时间，22个动迁工作小组就纷纷清零。非住宅企业征迁，同样是繁重艰巨的任务，城北改造缔造了66个小时完成两个钢材市场搬迁的“城北速度”，随后水果批发市场、盐城发电有限公司地块征收等“硬骨头”也被火速啃下。近三年来，城北地区改造共实施棚改项目78个（不含上冈），涉及20237户，如此多的征迁对象，无一人上访。

2021年，城北地区基础设施建设全面铺开。安置房建设、交通路网完善、配套设施建设、环境整治、景观绿化、产业更新……一幅热火朝天的建设图景，以攻坚作战的战略战术，对每一个施工项目进行快速推进。在奋战的姿态中，迎难而上、攻坚克难成为每一个工地的主旋律。

“百日攻坚战”“大干70天 誓师夺全年”“苦战90天 誓夺双过半”“奋战100天 献礼三周年”……在城北新城建设中，城北地区改造凝聚起强大合力，用奋斗把“会战”二字写在旧城改造的顽强拼搏里，落在基础设施民生项目建设的进程中，印在市民群众翘首以盼、热切期望的目光里。

城市配套设施日益完善，新洋初中扩建，东进路初中、东进路小学新建投入使用，盐城市实验高级中学增迁城北即将扩建，南京鼓楼医院盐城分院落户城北，复兴康养医院投入运营；

实施完成建设河等水环境整治项目35个，实施串场河景观带、蟒蛇河风光带、城北区域生态绿地、城市阳台、人民公园改扩建等园林绿化项目17个，实施惠民花园等老旧小区整治项目17个；

城北物流园区和青洋、永丰、张庄、上冈等产业园加快布局，立讯电子、晶圆封装、亭湖港、铁路北货场、华设智造等一大批项目签约落地、投产达效，完成投资235.61亿元。

截至今年10月底，城北地区改造已实施项目340个，竣工261个，完成总投资960亿元。以工程的直观形态变化、数据的每日更迭为战绩，向前铺就的一条条大路，通往的就是城北的明天，一座座建筑物的拔节生长，指向的就是城北未来的高度。

城北地区改造是一次城市更新的浪潮，是生活模式转变的新机遇，是焕发时代新貌的老城新生。如今，先锋岛中央商务区、新洋港两岸景观带、经典民国风情街、小马沟宜居组团、米罗小镇、现代物流集散地、上冈新城组团……新城市、新生活、新产业的“三新”城北，立体地呈现在了城北热土上。

“瓢城文化+串场河发展廊道”的城市发展脉络、“大河流+外环绿廊”的区域生态格局、“物流集聚+空港铁水联运”的城北物贸枢纽……规划中的城北三大核心动力，经过三年的蓄势也呈喷薄之态，一场必将载入盐城历史的重大变革，在城北大地掀起。

城北的蝶变故事仍在一天天续写。

一座现代智慧、绿色生态、

幸福宜居的新城北

正从愿景变为愈加美丽的现实。

来源：盐阜大众报报业集团