最近，全网关于房地产最热门的话题当属“新一轮房改”，是否将迎来行业巨变。

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10日26日，经济观察网发文透露，一个重磅级文件《关于规划建设保障性住房的指导意见》（下简称《指导意见》），国务院常务会议审议已通过，且近期已经传达到各地方了。这是继续7月份中央政治局会议对楼市的重新定调后的又一重大动作。

这一次，又将传达什么样的楼市新方向？“房改”究竟怎么改？......让我们一起来看看最新政策是如何解读的。

加大保障性住房建设和供给，“让工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑，放开手脚为美好生活奋斗”。

《指导意见》率先讲出了要消除买不起商品房居民的住房焦虑，实现“居者有其屋”的梦想，不再为房子和教育烦恼，可以心无旁骛去为美好生活奋斗。

要让普通人也买得起商品房，无非就是降价去库存，但是这两年的楼市始终处于低迷状态，即使打压商品房价格，也无法真正达到预期效果，房子的属性并非普通商品那么简单，一味地降价未必能做到有效去库存。

因此，想要“居者有其屋”，势必要实现“刚需有保障，改善有商品”的新模式，保障性住房将剥离金融属性，回归居住属性。未来基本的刚性居住需求将主要由保障性住房来满足，商品房则更多面向改善性需求。

廉租房、公租房、保障性租赁住房保留，产权交易型的共有产权房、人才安居房、自住型商品房等形式的新建项目将会退出历史舞台，调整为配售型保障性住房。

推动建立房地产业转型发展新模式，让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求，促进稳地价、稳房价、稳预期，推动房地产业转型和高质量发展。

稳定“房住不炒”预期，保障性住房将剥离金融属性，回归居住属性；而商品住房依然回归商品属性，满足改善性住房需求。

此前，一直提出的概念是“房子回归居住属性”即“住房不炒”；而如今，表述出现转变，商品房回归商品属性，这意味着什么？这意味着，商品房既有商品属性，也有投资属性。

商品房不需要通过降价的方法，按照这么久的经验来看，即使降价也未必行得通。商品房未来聚焦改善性乃至以上的需求，满足“住得好”、“好房不够抢”的居住和社交需求。

未来中国的大多数城市可能要实行“保障”和“改善”双轨制，走向一种全新的模式。在以维稳的前提下，保障房保障买不起商品房人居住，商品房则让更多改善客户住得更舒适。

以需定建。支持城区常住人口300万以上的大城市率先探索实践，具备条件的城市要加快推进，暂不具备条件的要做好政策和项目储备。

这次的改革是否会在全国掀起新风潮？并非如此。所有的改革都有一个大前提“人口300万以上城市”。为了防止出现“大干快上”、盲目建设等现象，《指导意见》强调稳慎有序、以需定建、尽力而为、量力而行。支持城区常住人口300万以上的大城市率先探索实践，具备条件的城市要加快推进，暂不具备条件的要做好政策和项目储备。

确实，不少三四线城市的商品房供应大于需求，保障性住房还没有那么迫切。对于城市人口在300万以上的大城市，尤其是城区人口500万至1000万的特大城市和城区人口在1000万以上的超大城市来说，尤其迫切。

按照国务院第七次全国人口普查的结果，城区人口超过300万的城市大概有35个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连、南宁、石家庄、厦门、太原、苏州、贵阳、合肥、乌鲁木齐、宁波、无锡、福州、长春、南昌、常州。

《指导意见》虽指出这35个大城市率先探索实践，但不难看出，这或许将是未来全国房地产发展的大方向。

写在最后：因此，盐城这样的三线城市仍可以为对照，对于自己手中的房产可提前做一个评估，而考虑买房的客户也可以此为参考，考虑到未来的行业发展方向合理做出选择。